5 отличий ведомственной охраны от вневедомственной
Содержание:
- Требования к кандидатам на прохождение службы в Росгвардии
- Отличия ЧОПа от ВОХР и ОВО
- Внимание! Росгвардия предупреждает.
- Обязанности и полномочия
- Служба в УВО:
- Возможное реформирование ФГУП «Охрана»
- Структура вневедомственной охраны
- Вооружение и оснащение
- Таблица различий ведомственной и вневедомственной охраны
- Полномочия
- Правомочия Росгвардии
- Остановка гражданского автотранспорта
- Полномочия Росгвардии в обеспечении безопасности дорожного движения
- Кто обеспечивает БДД
- Может ли Росгвардия проверять тюнинг
- Могут ли стрелять без предупреждения
- Проверка документов
- Контроль за деятельностью частных охранных агентств
- Выставлять оцепление на определённых участках местности
- Бодигарды в форме
- Вакантные должности
Требования к кандидатам на прохождение службы в Росгвардии
Как правило, возрастная категория граждан, желающих проходить службу по призыву в Нацгвардии – 18-27 лет, контрактную – до 31 года. При этом претенденты на контрактную службу должны уже иметь срочную службу за плечами, желательно также в спецподразделениях (ВДВ, морская пехота, спецназ, погранвойска и пр.).
Призыв для остальных претендентов в Росгвардию предусматривает прохождение следующих мероприятий:
- Медицинское освидетельствование с присвоение категории войсковой пригодности «А» (в некоторых случаях допускается категория «Б»);
- Психологическое тестирование (кандидат на службу в элитном подразделении обязан обладать высокими показателями стойкости к стрессовым ситуациям, быть адекватным);
- Физическая подготовка (к нацгвардейцам предъявляются повышенные требования по ФИЗО).
Не имеет роли гендерная принадлежность кандидата. При этом на службу в Нацгвардии могут претендовать и женщины, но только на общих условиях с мужчинами. Как правило, их набирают на медицинские, фотограмметрические, полиграфические и должности связистов. Также женщины Нацгвардии обычно занимают должности переводчиков, психологов, юристов, операторов видеонаблюдения, в т.ч. поваров.
Несмотря на это, кандидатки на службу в элитных подразделениях Росгвардии наравне с мужчинами проходят медицинский и психологический отбор, сдают нормативы по физподготовке.
Согласно действующему российскому законодательству в Нацгвардию осуществляется смешанный набор граждан, т.е. 80% служащих составляют контрактники, а 20% — это служащие по призыву в течение 1-го года.
Как же попасть служить молодому человеку в Росгвардию по призыву? Рассмотрим основные требования к призывникам:
- Возрастная категория – 18-27 лет;
- Наличие российского гражданства – паспорта гражданина РФ, в т.ч. официальная регистрация (приписка) в одном из регионов России;
- Отсутствие каких-либо заболеваний, отклонений по здоровью (призывная комиссия должна присвоить категорию войсковой годности «А»);
- Отличные показатели морально-психологического состояния и стрессоустойчивости;
- Высокий уровень физической подготовки.
При наличии каких-либо отклонений по здоровью и психике на прохождение срочной службы в Национальной гвардии России можно даже не претендовать.
Нормативы по ФИЗО для кандидатов в Росгвардию по бальной системе:
Упражнения | Баллы | ||
53-72 | 73-88 | 89-100 | |
Бег 100 м | 14,8 с | 14,2 с | 13,6 с |
Бег 3000 м | 13 мин 30 с | 12 мин 45 с | 12 мин |
Подтягивания на перекладине | 7 раз | 9 раз | 11 раз |
Соответственно, если набор в элитное подразделение осуществляется на конкурсной основе, тогда шансов пройти больше у кандидатов, которые наберут максимальное количество баллов по физической подготовке.
Личностным характеристиками претендентов на службу в Нацгвардии также уделяется особое внимание. Будущие бойцы спецподразделения обязаны обладать повышенными показателями:
- Самоконтроля;
- Самодисциплины;
- Ответственности;
- Работоспособности.
Претендент на призыв для прохождения срочной службы в Росгвардию в 2021 году должен быть мужественным и решительным, но при этом достаточно сдержанным, очень внимательным, уметь четко формулировать и излагать собственные мысли, в т.ч. обязан придерживаться общественных моральных ценностей.
Отличия ЧОПа от ВОХР и ОВО
Подытоживая вышеизложенное, стоит заметить, что перечень услуг ведомственной и вневедомственной охраны жестко регламентирован. ВОХР вообще не имеет смысла рассматривать как участника конкурентного рынка ввиду специфики функционирования. Вневедомственная охрана предлагает услуги коммерческому и частному сектору. Но они часто являются пакетными. И не практикуется подключение дополнительных опций или отключение неактуальных для конкретного клиента.
ЧОП же ориентируется на потребности заказчиков. Перечень услуг такой частной охранной компании отвечает имеющемуся спросу. В отличие от вневедомственной охраны, ЧОП может, например, предоставить заказчику телохранителя, провести частное детективное расследование (в правовом поле, разумеется), разработать стратегию, тактику и реализовать проект возврата задолженности, обеспечить юридическую поддержку при рейдерской атаке на бизнес и др. Расценки при этом будут индивидуальными. Каждый клиент частного охранного предприятия или организации может рассчитывать на максимально выгодные условия сотрудничества и платить только за действительно необходимые охранные опции.
Внимание! Росгвардия предупреждает.
Лето – трудовая пора для воров-домушников. Когда большинство граждан отправляются в отпуск, на дачи или, по крайней мере, на шашлыки за город, самое время активизироваться криминальным элементам. В 2020 году в период с мая по сентябрь на территории обслуживания было совершено более 200 преступлений имущественной направленности (квартиры, дома, частные строения и т.д.).
Что бы сохранить дорогие вам вещи не нужно выдумывать хитроумные тайники, вроде бачка унитаза или задней стороны зеркала. Профессиональные воры прекрасно знают про такие хитрости и будут в первую очередь искать в тех местах, которые кажутся вам самыми надёжными. Ничто не защитит вашу квартиру или дом лучше, чем сигнализация!
Обязанности и полномочия
Основные задачи, которые обязана выполнять национальная гвардия РФ, прописаны в ст.2 Федерального закона №226-ФЗ. В число обязанностей структуры входят:
- охрана порядка в обществе, контроль соблюдения общественной безопасности;
- противодействие терроризму и экстремизму;
- обеспечение охраны важных государственных и важных режимных объектов, сохранности специальных грузов;
- участие в обороне территорий РФ;
- содействие пограничной службе в охране государственных границ;
- контроль соблюдения закона в области оборота оружия, охранной и частной детективной деятельности;
- участие в обеспечении режимов чрезвычайного и военного положения;
- обеспечение должного уровня безопасности для высших должностных лиц государства (по специальному назначению президента).
Также на основании федеральных законов президент РФ имеет право возложить на Росгвардию и иные задачи.
В целях реализации вверенных обязанностей, орган исполнительной власти наделен особыми полномочиями:
- останавливать и вскрывать транспортные средства, если это необходимо для спасения жизни человека, пресечения преступления или задержания преступника;
- беспрепятственно проникать на участки, в жилые и нежилые помещения (если это необходимо для обеспечения безопасности людей и государства);
- оцеплять территории;
- составлять собственные базы данных для учета лиц, являющихся владельцами оружия, имеющим удостоверение охранника или частного детектива;
- задерживать граждан, подозреваемых в совершении преступления или находящихся в розыске;
- в особых случаях применять частный транспорт, принадлежащий физическим лицам или организациям;
- проверять документы и проводить досмотр граждан;
- запрашивать и безвозмездно получать информацию, необходимую для выполнения возложенных задач;
- применять оружие и физическую силу, если это необходимо для обеспечения безопасности.
ВАЖНО! Каждый гражданин Российской Федерации обязан исполнять законные требования сотрудников национальной гвардии
Служба в УВО:
Критерии приема на службу в органы внутренних дел г. Москвы, какие проверки при этом проходит кандидат.
На службу в органы внутренних дел вправе поступать граждане не моложе 18 лет и не старше 35 лет независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел.
Квалификационные требования к должностям в органах внутренних дел предусматривают наличие для должностей рядового состава и младшего начальствующего состава среднего (полного) общего образования, для должностей среднего начальствующего состава — образования не ниже среднего профессионального, соответствующего направлению деятельности, для должностей старшего и высшего начальствующего состава — высшего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.
В число квалификационных требований к должностям среднего, старшего и высшего начальствующего состава, выполнение обязанностей по которым предусматривает расследование или организацию расследования уголовных дел, административное расследование, рассмотрение дел об административных правонарушениях либо проведение антикоррупционных и правовых экспертиз, входит наличие высшего профессионального юридического образования. В исключительных случаях и на условиях, устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, на эти должности могут быть назначены лица, имеющие другое высшее профессиональное образование и опыт работы, позволяющий выполнять служебные обязанности.
В случае принятия по итогам беседы с руководителем структурного подразделения, положительного решения о продолжении предварительного изучения кандидата, ему предлагается представить в подразделение по работе с личным составом следующие документы:
— паспорт;
— трудовую книжку (за исключением поступающих на работу впервые);
— страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (за исключением поступающих на работу впервые);
— документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
— документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний.
Подразделением по работе с личным составом организуется проверка представленных кандидатом документов, после чего кандидат направляется на медицинское освидетельствование, психофизиологическое обследование, с целью выявления ограничений в приеме на службу в ОВД, также проводится проверка общей физической подготовленности и проверка по учетам.
По окончании изучения и проверки кандидата, сотрудниками подразделения по работе с личным составом, оформляется заключение о приеме на службу в ОВД и докладывается руководителю структурного подразделения, имеющего право назначения на должность для принятия окончательного решения.
Возможное реформирование ФГУП «Охрана»
Разговоры о грядущих глобальных реформах единственной коммерческой структуры в составе ВНГ – ФГУП «Охрана», – идут уже не первый год. Начались они с самого момента передачи данного подразделения из ведения МВД в службу национальной гвардии РФ. В основном все реформы пока сводились к сокращению штатного состава. Самое масштабное сокращение, после создания ВНГ, произошло во вневедомственной охране в 2017-18гг., когда были уволены порядка 3 тысяч сотрудников.
На данный момент времени никаких официальных сведений о грядущих глобальных изменениях, касающихся ФГУП «Охрана», не имеется. На официальном сайте ведомства размещён лишь документ с концепцией развития управления на ближайшие годы. В частности, в нём предусматривается:
- Подготовка нового законопроекта об осуществлении охранной деятельности.
- Подготовка внесения корректировок в ФЗ «О Росгвардии», в части определения правительством объектов, подлежащих охране ВНГ.
- Усовершенствование предъявляемых требований к объектам в области противодействия террористической угрозы.
Что касается перечня государственных объектов, подлежащих в обязательном порядке охране сотрудниками ФГУП, то в нынешнем году ряд их передадут в ведение частных предприятий. К ним относятся:
- Библиотеки, как публичные, так и научные.
- Музеи, находящиеся на государственном или муниципальном балансе.
- Гидротехнические сооружения, такие как плотины, дамбы, шлюзы, обводнительные каналы.
- Государственные архивы.
- Здания и объекты, принадлежащие Центробанку РФ.
Эти меры, как предполагается, позволит сэкономить бюджетные расходы, допустив к конкурсу на предоставление охранных услуг частные организации. Также не планируется в нынешнем году давно обсуждаемая в СМИ реформа Росгвардии, предусматривающая перевод ФГУП «Охрана» на самообеспечение. Организация по-прежнему останется на балансе госбюджета, как минимум, до конца 2020г.
Структура вневедомственной охраны
В структуру вневедомственной охраны входят:
- строевые подразделения полиции (СПП) — укомплектованы аттестованными сотрудниками, имеющими специальные звания полиции;
- специализированные строевые подразделения полиции (ССПП)- осуществляют мероприятия по охране имущества всех форм собственности при его транспортировке (сопровождение грузов), как на транспорте собственника имущества, так и на собственном;
- пункты централизованной охраны (ПЦО) — создаются для охраны рассредоточенных на местности объектов различного назначения;
- центры оперативного управления (ЦОУ) — создаются путём слияния СПП и ПЦО.
Вооружение и оснащение
Ведомственные охранники пользуются большим набором спецсредств и вооружения. Для решения уставных задач могут применяться:
- Различные виды стрелкового ручного боевого оружия (от ПМов до пистолетов-пулеметов «Бизон-2», ПП-19 и др., АКМ и АКМС, ТТ).
- Служебное огнестрельное оружие (РСЛ-1, ИЖ-71, гладкоствольное длинноствольное оружие с пулевыми патронами и патронами с резиновой картечью).
- Спецсредства несмертельного действия (раздражающие, слезоточивые аэрозоли, разрешенные к применению в РФ).
- Специальные резиновые дубинки (Пр-90, 89, 73М, 73).
- Электрошокеры.
- Наручники.
- Автомобильные заграждения, средства остановки автотранспорта «Гарпун», «Диана».
Вневедомственная охрана использует нарезное огнестрельное оружие, дальнобойное оружие, спецсредства нелетального действия (включая щиты «Шепот»), боевую экипировку. Также подразделения располагают спецтранспортом: автомобильным, водным, воздушным.
Что касается технических средств для обеспечения безопасности, и ВОХР, и ОВО активно используют передовые системы, средства и решения противопожарного назначения, применяющиеся для видеоконтроля ситуации на территории и объекте, а также реагирующие на движение и др.
Таблица различий ведомственной и вневедомственной охраны
Отличия |
Ведомственная охрана |
Вневедомственная охрана |
1.Правовые основы |
Действия регулируются ФЗ №77 от 14.04.1999. Подчиняется профильным ведомствам: МВД, МЧС, Минобороны, Минтранспорта и пр. |
Структурное подразделение Росгвардии. |
2.Полномочия |
Имеет широкие полномочия. Обеспечивает безопасность федеральных органов власти, госкорпораций, юридических лиц, подконтрольных различным министерствам. |
Обеспечивает безопасность коммерческих и частных объектов разного назначения и масштаба. Работает на объектах военно-промышленного комплекса. |
3.Структура |
Включает учебные центры и профильные отделы министерств и ведомств. |
Включает центры оперативного управления, централизованные пункты охраны, строевые спецподразделения. |
4.Вооружение и оснащение |
Стрелковое ручное боевое оружие, огнестрельное оружие, гладкоствольное длинноствольное оружие, спецсредства несмертельного действия, дубинки, электрошокеры, наручники, автомобильные заграждения. |
Нарезное огнестрельное оружие, дальнобойное оружие, спецсредства нелетального действия, боевая экипировка, спецтранспорт. |
5.Формат оказания услуг |
Работает в штате министерств и ведомств. |
Работает по договору, как и ЧОПы. Строгий прайс. |
Полномочия
Ведомственная охрана имеет широкие полномочия. В частности, должностным лицам государственных специальных подразделений разрешено осуществлять досмотры вещей, транспорта, личные досмотры задержанных, составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, установленном КоАП. Также специалисты ведомственной охраны уполномочены выполнять иные процессуальные действия, не противоречащие действующему законодательству и находящиеся в рамках компетенций соответствующего подразделения. ВОХР обеспечивает безопасность федеральных органов власти; государственных корпораций; юридических лиц, подконтрольных различным министерствам и ведомствам.
Вневедомственная охрана уполномочена организовывать защиту различных объектов: от промышленных предприятий, административных учреждений, метро и аэропортов до объектов культурного наследия, складов мобилизационного резерва и мест хранения драгметаллов, наркотических веществ, боеприпасов. Также структурные подразделения ОВО охраняют:
- коммерческие объекты;
- квартиры и дома граждан;
- места хранения личного имущества частных лиц;
- объекты различных форм собственности, осуществляющие деятельность в кредитно-финансовом, телекоммуникационном, производственном и транспортном секторах.
Вневедомственная охрана привлечена и к обеспечению безопасности на специализированных объектах военно-промышленного комплекса.
Правомочия Росгвардии
Перечисленные выше полномочия и задачи имеют общий характер. Чтобы понять специфику деятельности войск национальной гвардии, нужно рассмотреть некоторые моменты более детально.
Остановка гражданского автотранспорта
В целом, задачи Росгвардии затрагивают безопасность дорожного движения в минимальной степени, поэтому полномочия сотрудников этого ведомства мало волновали автолюбителей. Однако внесение дополнительных поправок в действующее законодательство, в частности, закон, касающийся госнадзора БДД, заставили многих автовладельцев задуматься. Так появился слух, что бойцы Росгвардии могут останавливать для проверки транспортные средства, принадлежащие гражданским лицам.
Полезно знать:
- Как попасть в Росгвардию
- День сотрудников Росгвардии
- Работа в структуре
сотрудники могут останавливать автотранспорт, если это нужно для поддержания безопасности дорожного движения.
Полномочия Росгвардии в обеспечении безопасности дорожного движения
Отметим, что в этой профессиональной сфере обязанности нацгвардии довольно ограничены. В частности, под обеспечением безопасности дорожного движения понимаются надзорные функции непосредственно внутри ведомства.
Согласно правительственному указу, Росгвардия может контролировать соблюдение правил дорожного движения водителями, работающими в ведомстве. Отсюда следует, что обеспечивать БДД национальная гвардия может только среди военного автотранспорта, на гражданские автомобили полномочия сотрудников не распространяются.
Кто обеспечивает БДД
Внутри войсковых соединений нацгвардии сформировано структурное подразделение, выполняющее функции автоинспекции. Обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения возлагается на следующих должностных лиц:
- руководитель автоинспекции войск нацгвардии;
- руководитель регионального подразделения;
- начальник структурного подразделения;
- замначальника;
- старший инспектор;
- старший техник.
Может ли Росгвардия проверять тюнинг
Как было указано выше, контроль над изменением конструкции автотранспортных средств входит в обязанности силового ведомства, но полномочия распространяются только на военные автомобили.
Могут ли стрелять без предупреждения
Да, могут. Сотрудники Росгвардии могут применять табельное оружие без предупреждения в случаях вооруженного нападения, создания ситуаций, несущих прямую угрозу жизни росгвардейца. В остальных случаях, бойцы Росгвардии должны представиться и предоставить гражданским лицам время для исполнения законных требований.
Важно! Оружие не применяется при массовых скоплениях людей или против женщин с различимыми признаками беременности, детей и инвалидов. Исключение: если присутствует прямая угроза жизни.
Проверка документов
Если имеются законные основания, бойцы Росгвардии могут проверять документы с целью установления личности, задерживать подозрительных личностей.
Контроль за деятельностью частных охранных агентств
Здесь понимается формирование банков данных в отношении лиц, получивших оружие и удостоверение частного охранника. Формирование баз данных будет вестись в полном соответствии с положениями закона о сохранении персональных данных.
Читайте еще:
- Чем Росгвардия отличается от полиции
- Вооружение Росгвардии
- Форма Росгвардии
Выставлять оцепление на определённых участках местности
Росгвардия может оцепить жилые здания, производственные помещения, территории и акватории, если это необходимо для обеспечения безопасности гражданского населения. При выставлении оцепления, сотрудники могут блокировать передвижение автотранспорта и пешеходов.
https://youtube.com/watch?v=MtyMyOgQNt4%3F
Бодигарды в форме
Наряд из трех сотрудников Центра спецназначения ФГУП «Охрана» Росгвардии находился в «Москва-Сити» на законных основаниях, утверждает советник директора Росгвардии Александр Хинштейн. Между предприятием и ОАО «Интурист-холдинг компания» был заключен официальный договор на охрану Lexus. Ну а кто на этом автомобиле мог передвигаться, бойцов волновать не должно.
«Охрана» ведет свою деятельность на коммерческой основе. Однако, в отличие от ЧОПа, ФГУП не имеет права охранять непосредственно людей.
Звоню в «Охрану» под видом потенциального клиента, с третьей попытки меня соединяют с нужным специалистом из юридической службы.
– Руководитель нашей фирмы едет на важную сделку и хотел бы обеспечить себе безопасность, – объясняю задачу.
– Что охранять будем?
– Ну так его, шефа.
– Такие услуги мы не оказываем. Только имущество.
– У него деньги при себе будут. Их можно охранять?
– Это в инкассацию. Но мы можем заключить договор на недвижимое или движимое имущество. К примеру, автомобиль.
– Эта схема довольно известна, – объясняет «Собеседнику» руководитель ФИЦ «Аналитика и безопасность» Руслан Мильченко. – Заключается договор на охрану какого-либо ценного груза, а по факту обеспечивается безопасность и находящегося при нем физлица. При желании можно было бы не пользоваться этими уловками и разрешить вполне законно ФГУП охрану людей. Но государство просто не хочет брать на себя ответственность за жизнь и здоровье людей. К тому же это несет за собой и репутационные риски.
Вакантные должности
Начнём с того, что Росгвардия является военизированной структурой, сотрудники этого ведомства не только обеспечивают поддержание правопорядка во время культурно-массовых мероприятий. Росгвардейцы принимают участие в задержании преступников, охраняют стратегические объекты и важные грузы, выполняют служебно-боевые задачи в «горячих точках».
Учитывая специфику деятельности, соискатели должны иметь хорошую физическую подготовку и не иметь медицинских противопоказаний к прохождению строевой службы. Кандидаты в обязательном порядке сдают нормативы по физподготовке и проходят психологическое тестирование.
Рассмотрим, по каким вакансиям открыт набор в настоящее время.
Боец ОМОН
Это полицейское подразделение также входит в состав Росгвардии, поэтому сотрудники ОМОН находятся в статусе военнослужащих и могут претендовать на все виды социальных льгот, которые гарантирует Министерство обороны.
Обязанности:
- обеспечение правопорядка: улицы города, футбольные матчи, концерты, торжественные мероприятия;
- силовая поддержка оперативников уголовного розыска и ОБЭП;
- участие в контртеррористических операциях.
Полезно знать:
- Полномочия сотрудников
- Особенности поступления на службу в Росгвардию
- Зарплата в структре
- Выплаты бойцам
- ЗКак можно уволиться из Росгвардии
- зарплата от 40 000 рублей;
- гибкий график;
- льготный стаж: год за полтора.
От соискателей требуется хорошая физическая подготовка и среднеспециальное образование.
Сотрудники Росгвардии
Вакансия доступна соискателям в возрасте 18-35 лет, предпочтение отдаётся кандидатам, отслужившим в армии. Возможно трудоустройство без опыта работы.
Что предлагается:
- сменный график: день/ночь по 12 часов и 2 выходных дня;
- отпуск 39 суток;
- полный соцпакет;
- досрочный выход на пенсию;
- средняя заработная плата в 50 000 рублей.
В обязанности сотрудников входит поддержание общественного порядка, силовые задержания в составе оперативной группы.
Водитель
Чтобы занять эту должность, необходимы водительские права категории «В», возраст до 35 лет, степень годности к строевой службе не ниже категорий «А» и «В», без ограничений по здоровью.
График работы сменный: 2/2 по 12 часов. Соискателям предлагается зарплата в 48 000 рублей, проездной на все виды общественного транспорта, возможность бесплатного получения высшего образования.