Зачем нужны профсоюзы в 2020 году

Цель функционирования

Деятельность профсоюзов направлена на решение следующих важных задач:

Бесплатная консультация Юриста
+8 800 100-61-94

• изучение социальных вопросов, касающихся работы наемных специалистов;
• решение вопросов, относящихся к рабочему времени и периоду отдыха;
• изучение нарушений, совершенных гражданами во время исполнения трудовых обязанностей;
• анализ и оценка штрафов или дисциплинарных взысканий, применяемых к специалистам;
• проверка безопасности рабочей деятельности;
• помощь в вопросах, касающихся размера и своевременности перечисления зарплаты, пособий или иных выплат от работодателя;
• консультирование относительно возможности выхода на пенсию.

Представители профсоюзов должны заниматься вопросами, связанными с улучшением условий работы и оплаты труда. Они помогают сотрудникам разных предприятий во время защиты их прав, а также представляют их интересы в государственных инстанциях. Основная цель заключается в контроле над соблюдением требований ТК.

Особенности российских профсоюзов

Следует подчеркнуть, что по сравнению с Западом российские профсоюзы с самого начала имели свои особенности. Если в странах Западной Европы и США профессиональные союзы возникли в эпоху домонополистического капитализма и до создания политических партий, то массовые профсоюзы России появились в обстановке революционного подъема, вследствие перерастания отвергнутых правительством экономических требований в политические.

В России, как и в других странах мира, профессиональные союзы стали первой формой организации, наиболее доступной широким массам. Именно с образованием профсоюзов на рубеже XIX и XX веков начинается становление российского пролетариата. Однако возникновение профсоюзов в России не было единовременным актом.

Цели профсоюзов

В настоящее время деятельность профсоюзов можно оценивать по двум критериям:

1. Уровень заработной платы входящих в профсоюз работников;

2. Уровень занятости членов профсоюза.

Соответственно достижение двух основных целей профсоюзов, увеличение заработной платы и уровня занятости, может существенно различаться между различными профсоюзами. При этом в экономической науке до сих пор не выработано единое мнение или методология определения того, в какой мере можно пожертвовать уровнем заработной платы для увеличения занятости членов профсоюза и наоборот. Экономическая теория свидетельствует о том, что попытки добиваться бесконечного увеличения заработной платы бессмысленны, так как это неминуемо ведет к снижению уровня занятости вплоть до нуля. Практика экономических отношений говорит о том, что стремление к беспредельному повышению заработной платы встречается в качестве основной и единственной цели профсоюза, закрепленной в его документах. Это справедливо для тех случаев, когда предприниматели в условиях кризиса в хозяйственной деятельности своего предприятия следуют принципу сокращения тех работников, у кого стаж работы меньше.

1. Повышение спроса на труд,
2. Сокращение предложения труда,
3. Реализация монопольной власти профсоюза.

В соответствии с этим, если данные условия не соблюдаются, профсоюзы могут добиваться роста заработной платы, используя различные методы взаимодействия с предпринимателями и государством.

При этом основные цели профсоюзов достигнуты в большинстве стран:

1. Профсоюзы обладают широкими правами.
2. Наемным работникам гарантированы минимальная заработная плата, 8-часовой рабочий день, 40-часовая рабочая неделя, оплата сверхурочных переработок.

Профсоюзы могут устроить забастовку или не дать уволить человека

Права профсоюзов в 10 ФЗ

По закону профсоюзы защищают права работников. Вот что может сделать профсоюз:

Права и возможности профсоюзов на сайте профсоюза ЮКЭС

• контролировать, чтобы соблюдались трудовые права работников. Например, работникам задерживают зарплату — профсоюз может потребовать у работодателя рассказать, что происходит и когда люди получат деньги. Если работодатель откажется решать вопрос, пойти в трудовую инспекцию или суд и при этом рассказать работникам, что они законно могут не выходить на работу. Еще профсоюз может содействовать, чтобы компанию привлекли к административной и уголовной ответственности;
• повлиять на зарплату и условия труда. Если в профсоюз входят больше половины работников, он имеет право вести переговоры с работодателем и заключать коллективный договор — документ, в котором обозначают условия труда, оплаты и социальные гарантии;
• устроить забастовку. Обычно профсоюзы не поддерживают эти меры, а иногда считают их провокацией. Например, в 2019 году по России прошли бойкоты водителей такси, а в итоге оказалось, что профсоюзы их не устраивали — акции были провокациями, возможно, конкурентов. Но устроить забастовку или митинг профсоюз может. Так, в том же 2019 году профсоюз «Курьер» устраивал акции курьеров Деливери-клаба с требованием выплатить зарплаты;
• участвовать в принятии локальных нормативных актов — внутренних документов компании. Профсоюз может повлиять на принятие приказов и положений о премировании, правилах внутреннего распорядка, аттестации сотрудников;
• влиять на увольнение членов профсоюза. Если работодатель увольняет сотрудника — члена профсоюза, он обязан учесть мнение самого профсоюза.

Конечно, это всё в теории, на практике многое зависит от активности самих профсоюзов и желания работодателя идти на контакт.

В 2007 году на заводе «Форд-Всеволожск» началась забастовка. Она длилась месяц, в ней приняли участие 1,5 тысячи человек из 2,2 тысячи всех работников. Работники остановили конвейеры, а завод начал терпеть убытки — всего 5 млн долларов. В итоге работники добились, чтобы зарплаты увеличили на 16—21%.

Чуть позже работники алмазодобывающей компании «Алроса» начали бессрочную голодовку с требования повысить зарплату и улучшить условия труда. Протест быстро охватил разные цеха предприятия, а в местный профсоюз «Профсвобода» вступили сотни человек.

Руководители завода начали вести переговоры, но затем резко изменили политику: стали делать выговоры, угрожать увольнением. Через месяц лидера профсоюза Валентина Урусова задержали по делу о хранении наркотиков. Активистов профсоюза стали увольнять с предприятия, а Урусова осудили на шесть лет. Из тюрьмы он вышел через пять лет, в 2013 году.

ЗАКОН О МОЛОДЕЖИ — С ПРОФСОЮЗНЫМИ ПОПРАВКАМИ

В 2020 году Госдума, наконец, приняла многострадальный закон о молодежной политике, который долгие годы и в разных вариациях обсуждался, корректировался, дополнялся, но все никак не принимался парламентом. Закон на федеральном уровне определяет такие понятия, как “молодежь”, “молодая семья”, “молодежная политика”, “молодежные общественные объединения”. По закону, к молодежи относятся россияне в возрасте от 14 до 35 лет включительно.

Законом определены субъекты, действующие в сфере молодежной политики, а также ее цели, принципы и основные направления. В число субъектов такой политики включены профсоюзы и их объединения.

В тексте законопроекта ко второму чтению была учтена значительная часть предложений Федерации независимых профсоюзов России. Он был дополнен на основе профсоюзных предложений такими понятиями, как “молодой специалист” и “специалист по работе с молодежью”. В документ вошел и ряд положений, связанных с трудоустройством молодежи.

Как действуют профсоюзы по ТК РФ

Рассмотрим подробнее, какие действия в тех или иных ситуациях могут предпринимать профсоюзы, опираясь на нормы ТК РФ.

Значительная часть статей Кодекса не может применяться работодателем без учета мнения профсоюза, если он есть в организации.Согласовываются с профсоюзом ЛНА, в которых содержатся нормы трудового права (ст. 8).

Учитывается мнение профсоюза в следующих случаях:

1. Принятие ЛНА (ст. 8).
2. Введение или отмена режима неполного рабочего времени, если есть угроза массового увольнения (ст. 74).
3. Увольнение не прошедшего аттестацию сотрудника. Само по себе установление порядка проведения аттестации работников невозможно без мнения профсоюза (ст. 81).
4. Увольнение члена профсоюза по причинам, указанным в ст. 81. Без учета мнения профсоюза невозможно (ст. 82).
5. Ряд ситуаций, при которых стандартный режим рабочего времени не применяется: разделение трудового дня на части, привлечение к работе в выходной и праздники – устанавливается с учетом мнения профсоюза напрямую либо косвенно, через принятие соответствующих ЛНА (ст. 105, 113). Введение режима сверхурочного труда в подавляющем большинстве случаев (кроме чрезвычайных). Без учета мнения профсоюза не допускается (ст. 99).
6. Установление графиков сменности (ст. 103) через принятие соответствующих ЛНА (ст. 372). В данном случае график может быть приложением к колдоговору.
7. Установление графиков отпусков, порядка начисления, выплаты зарплаты, сроков, места выплаты (ст. 123, 135, 136).
8. Любые изменения трудовых норм (ст. 162).
9. Сокращения, ликвидация фирмы и выплата соответствующих компенсаций, предоставление гарантий (ст. 180). Мнение органа, представляющего интересы коллектива, учитывается через механизм принятия колдоговора.
10. Принятие правил внутреннего распорядка фирмы – ПВТР (ст. 190).
11. Подготовка и переподготовка персонала (ст. 196).
12. Охрана труда (ОТ), обеспечение персонала индивидуальными средствами защиты во вредной рабочей среде – профсоюз привлекается при разработке документации, инструкций, норм выдачи спецодежды (ст. 212, 221).
13. Компенсация проезда и провоза багажа во время отпуска работников внебюджетной сферы (ст. 325).

Кроме того, ст. 372 и 373 утверждается право и порядок работы профсоюза при принятии ЛНА, при расторжении трудовых отношений с работником по инициативе администрации, сроки документообмена. Совместно с администрацией принимаются решения при разработке и утверждении колдоговоров, в том числе и на этапе переговоров (ст. 37, 38, 40-42).

Договариваются стороны путем разработки конкретных мер и по вопросам защиты личных данных работника (ст. 86); совместно работают в комиссиях по ОТ (ст. 218), над разрешением трудовых споров (ст. 401, 403, 404).

Обратите внимание! Одной из причин трудового спора может послужить отказ учесть мнение профсоюза при принятии ЛНА (ст. 398 ТК РФ)

Работа совместно с работодателем над текстом колдоговора предполагает проработку целого ряда вопросов – от продолжительности работы (смены) до периодов начисления заработной платы в течение месяца (ст. 8, 21, 53, 70, 82, 94, 128, 139, 179, и др.)ПВТР регулируются вопросы начала и окончания времени работы; суммированного учета рабочего времени; перерывов на обед, для обогрева и отдыха; предоставления выходных, в том числе и поочередно, если в силу производственных особенностей предоставление выходных одновременно всем сотрудникам невозможно (ст. 91, 104, 108, 109, 111, 189).

Жёлтые профсоюзы

Определение из БСЭ (Большая советская энциклопедия).

Жёлтые профсоюзы, термин, встречающийся в литературе для обозначения профсоюзов, лидеры которых, вопреки коренным интересам рабочего класса, проводят политику классового сотрудничества рабочих и предпринимателей.

В сегодняшней России создание «желтых» профсоюзов является одним из самых распространенных методов борьбы работодателей против интересов трудящихся. Если вы видите, что профсоюз на вашем предприятии занимается чем угодно, только не защитой прав работников: совместно с директором организует «конкурсы профессионального мастерства», раздает грамоты и подарки, никогда не спрашивает рабочих об их проблемах и не занимается их решением, скорее всего, перед вами — «желтые». Если председатель профсоюза сам является одним из менеджеров, женой/кумом/сватом/братом генерального директора; если заключение коллективного договора проходит за закрытыми дверями, без обсуждения с коллективом, а условия соглашения лишь дублируют нормы Трудового кодекса, наконец, если работников в профсоюз загоняют мастера и начальники, стоит задуматься: «А нужен ли нам ТАКОЙ профсоюз?».

Нередко такую неприглядную роль выполняют старые, бюрократизированные профструктуры, пришедшие из советского прошлого. В те времена мы жили в иной экономической системе, и задачи профсоюзов были иные. Они занимались, прежде всего, распределением социальных фондов государственных предприятий. На эти средства делалось много хорошего: строились санатории, больницы, детсады, бассейны и дворцы спорта, жилье и социальная инфраструктура… Однако времена изменились. Предприятия давно приватизированы. Новые собственники заинтересованы лишь в выжимании прибыли. А старые профсоюзы так и остались придатками работодателей и государства.

У многих работников, возможно, появились вопросы, мол, что же тогда делать? Как создать новый профсоюз или улучшить старый?

Насчёт улучшения ФНПР, лично у меня, большие сомнения. Это чем-то напоминает лозунги молодых коммунистов о том, что можно сместить Зюганова и улучшить КПРФ снизу. Сделать её коммунистической не только по названию, но и по делу. Призывы молодых либералов о поддержке малого бизнеса с целью укрепление экономики России, в которой уже давно господствует империализм и крупная монополия. Возможно, я не прав. И где-то далеко от крупных городов есть здоровая и сильная профорганизация способная бороться за права трудящихся. Но. сможет ли она пойти против своего центра? Сомневаюсь.

Как создать профсоюз отличающийся от ФНПР? Обратиться за помощью к уже существующим ячейкам — будет отличным первым шагом.

Но самое главное, чего не нужно делать, так это создавать ячейки из 3-5 человек. Особенно на крупных предприятиях. Такая организация в тени местной ФНПР будет выглядеть кучкой маргиналов и только оттолкнёт от вас потенциальных профсоюзных борцов. В худшем случае, таких работников сократят и уволят.

Лучший вариант — создавать профячейки на фоне массовых протестов и забастовок. Тактика ФНПР при этом будет такой: как можно скорее все свести на нет и погасить протест. Не покупайтесь на громкие лозунги вождей ФНПР о повышении оплаты труда. Ещё никогда с помощью плакатов и митингов под крылом «Единой России» люди не добивались серьёзных изменений. На фоне беспомощности ФНПР, которая будет видна многим её членам, и нужно создавать профсоюз. В таком профсоюзе будет уже не 3-5 человек, а в сотни раз больше. И самое главное, не бояться и не смущаться своих союзников и товарищей по борьбе. Главным же союзником боевых профсоюзов является коммунистическая партия. Главное, идя к коммунистам, не ошибиться в выборе партии и не попасть к оппортунистам, которые гораздо ближе тем же жёлтым профсоюзам.

Мецлер Олег

Что такое профсоюз

Профессиональным союзом называют объединение людей по роду деятельности. К примеру, рабочие на производстве автомобилей в двух разных городах могут понять друг друга — у них схожие условия труда и заработная плата, они имеют одни и те же проблемы. Подобные объединения возможны во всех сферах.

Как профсоюзы влияют на общество

В случае, если люди какой-либо профессии чувствуют, что их права не уважают, а условия труда становятся всё хуже, профсоюзы могут надавить на работодателей. Изначально они могут сделать это в качестве предупреждения. Если подобная мера не будет иметь последствий, то рабочие могут объявить забастовку.

К примеру, речь идёт о работниках аэропорта. Если они посчитают, что работодатели платят им слишком низкую зарплату, — они могут бойкотировать работу. Если все аэропорты в стране перестанут работать, то убыток для компаний-работодателей будет настолько большой, что они будут вынуждены пойти на уступки своим подчиненным.

Профсоюз преподавателей.

Что профсоюз требует от рабочих

Правильная работа профсоюза может облегчить работу людей, создать им более комфортные условия для жизни. В отдельных случаях разные профсоюзы могут временно объединять усилия для большего влияния на работодателей.

Популярность профсоюзов

В последние годы профсоюзы становятся всё менее популярными. Самый высокий процент рабочих, состоящих в профессиональных союзах, зафиксирован в Северной Европе. В 2005 году в Дании 80 процентов работающего населения состояло в профсоюзах, в Швеции — 74 процента. Что касается остальной Европы, то среднее значение в тот момент составляло 20%.

КАМПАНИЯ “СОЛИДАРНОСТЬ СИЛЬНЕЕ ЗАРАЗЫ!”

Пандемия COVID-19 затронула все сферы жизни без исключения. И, конечно, когда люди оказались в сложной эпидемической ситуации, профсоюзы не могли остаться в стороне. Уже в марте на уровне ФНПР начал работу оперативный штаб по борьбе с угрозой распространения коронавирусной инфекции: планировались, координировались и отслеживались различные инициативы членских организаций профцентра.

Профсоюзная кампания под лозунгом “Солидарность сильнее заразы!” объединила тысячи волонтеров, которые доставляли продукты и оказывали помощь пожилым коллегам и просто людям, попавшим в сложные жизненные обстоятельства. Профсоюзная поддержка коснулась и медицинских работников. Для них отдельные профсоюзные активисты и целые организации закупали медоборудование, маски, перчатки и прочие необходимые средства индивидуальной защиты.

В ФНПР была разработана специальная медаль “За особый вклад в борьбе с коронавирусной инфекцией”. Награда вручается медицинским работникам и другим специалистам, отличившимся в борьбе с пандемией.

Понятие и сущность профсоюзов

Профсоюзы представляют и защищают права работников в трудовых отношениях с работодателями, обеспечивают помощь в защите социально-экономических интересов членов профсоюза. За счет деятельности профсоюзов достигается широкое представительство интересов работников.

Отношения между профсоюзами и предпринимателями строятся на основе коллективного соглашения. Коллективное соглашение включает в себя не только основные аспекты трудовых отношений, к которым относится уровень зарплаты, оплата сверхурочных часов, отпусков, страховые взносы, но и социальные вопросы. К социальной составляющей коллективного соглашения относятся гарантии занятости, порядок определения трудового стажа, критерии вынужденных увольнений, процедуры решения возникающих трудовых разногласий и т.п. Кроме того, коллективное соглашение включает в себя и гарантии условий труда: охрана и безопасность рабочего места, возможность отказа от сверхурочной работы, соблюдение мер безопасности и охраны труда на предприятии в целом и т.п.

Профсоюзы представляют собой объединения работников, обладающие правом на ведение переговоров с предпринимателем от имени и по поручению своих членов. Деятельность профсоюзов исходит из того, что целью профсоюзного движения является максимизация заработной платы, улучшение условий труда и повышение занятости. В настоящее время профсоюзы представляют интересы наемных работников в современной модели социального партнерства.

Сущность профсоюзов описывают различные экономические модели. В настоящее время, наиболее актуальной является модель, в рамках которой профсоюзы рассматриваются в качестве продавца, предлагающего услуги защиты экономических интересов работников, тогда как работники являются покупателями данных услуг. Модель опирается на существование спроса и предложения на услуги защиты экономических интересов работников. Таким образом, отношения между профсоюзом и входящими в него работниками являются экономическими, построенными на рыночных условиях.

Профсоюзы в своих действиях руководствуются комплексной системой факторов:

• наемный труд порождает противоречия между работниками и предпринимателями в области организации труда, его охраны, оплаты труда и социальных гарантий работникам;
• удовлетворение экономических интересов работников может быть достигнуто более эффективно в результате совместных действий;
• работникам необходимо быть объединенными в профсоюзные организации для реализации своих законных прав и защиты интересов;
• решение социально-экономических задач в области трудовых отношений возможно только при содействии государства.

На основе данных факторов профсоюзные организации защищают экономическую свободу и интересы каждого работника, а также обеспечивают преодоление объективного неравенства, которое существует в экономической системе между работником и предпринимателем.

Профсоюзная организация: порядок создания

Нормативным актом, регулирующим порядок создания профсоюзной организации, является Федеральный закон «Об общественных объединениях».

Процесс создания профсоюзной организации включает в себя несколько этапов:

Этап 1. Разработка проекта положения о первичной профсоюзной организации

Обязательным документом при создании первичной профсоюзной организации является «Положение» об организации.

Данное положение является основным документом организации и, как правило, оно включает:

• общие положения;
• члены профсоюза, их права и обязанности;
• основные задачи и цели организации;
• органы профсоюзной организации;
• взаимоотношения с органами управления предприятия;
• материально-имущественная составляющая профсоюзной организации и т.д.

При разработке проекта Положения о первичной организации необходимо учесть следующие ключевые моменты:

• принадлежность к тому или иному профсоюзу;
• размер профсоюзных взносов – как правило, 1% от заработной платы работника;
• статьи расходов в бюджете первичной профорганизации;
• борьба со штрейкбрехерством;
• тайное голосование при избрании руководителя профсоюзной организации и т.д.;

Этап 2. Созыв учредительного собрания

Первичная профсоюзная организация учреждается физическими лицами (работниками).

Для ее создания необходимо не менее 3-х работников, изъявившие желание создать первичную профсоюзную организацию.

На заседании учредители созывают собрание и принимают:

• решение о создании первичной профсоюзной организации;
• Положение о первичной организации;
• решение о создании руководящих и контрольно-ревизионных органов;
• решение о регистрации первичной профсоюзной организации.

Учредители первичной организации при созыве собрания определяют дату, место и время проведения собрания, а также повестка дня собрания.

При этом, учредители сообщают об этом работникам, пожелавшим вступить в профсоюз.

Повестка дня должен включать в себя ряд вопросов, в частности:

• о создании первичной профсоюзной организации и принятие в её члены.
• о проекте Положения о первичной профсоюзной организации.
• выборы профсоюзного комитета, руководителя профсоюзной организации и ревизионной комиссии.
• о регистрации первичной профсоюзной организации.
• о профобслуживании в региональном объединении членов профсоюза.

Этап 3. Проведение собрания

1. Обязательная регистрация делегатов и гостей:
   • Ф.И.О.;
   • адрес;
   • место работы;
   • должность;
2. Выбор председательствующего и секретаря собрания;
3. При регистрации выдаются заявления на прием в профсоюз и перечисление членских взносов;
4. Обязательное ведение протокол собрания.
5. Принятие решения о создании первичной профсоюзной организации.
6. По окончании проведения собрания составляется список учредителей;

Первичная профсоюзная организации считается созданной с момента принятия соответствующих решений на собрании.

Она осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права и принимает на себя обязанности, предусмотренные соответствующими законами и Положением о первичной профсоюзной организации.

Учредители первичной профсоюзной организации автоматически становятся её членами, приобретая соответствующие права и обязанности.

Профсоюз при вступлении в членство выдает участнику профсоюзный билет.

Этап 4. Регистрация профсоюзной организации как юридическое лицо

Первичная профсоюзная организация подлежит государственной регистрации.

Однако следует иметь в виду, что государственная регистрация вновь созданной профорганизации проводится в уведомительном порядке, что является не обязанностью, а правом.

При принятии решения, что профсоюзная организация не будет иметь статуса юридического лица, то данная организация в этом случае не подлежит регистрации в органах юстиции.

В случае создания первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица для ее регистрации в регистрирующий орган подаются:

• заявление о регистрации;
• решение собрания о создании первичной профсоюзной организации, утверждении Положения;
• список учредителей.

Дополнительные документы:

• документ, подтверждающий юридический адрес первичной профсоюзной организации;
• копия гарантийного письма организации о предоставлении первичной профсоюзной организации помещения в качестве ее юридического адреса.