Судебная система рф. основные термины и принципы
Содержание:
Конституционный суд РФ — суд высшей инстанции РФ по вопросам конституционного контроля
Высший суд РФ по вопросам конституционного контроля — Конституционный Суд РФ (далее — КС):
- самостоятельно и независимо осуществляет судебную власть в рамках своих полномочий;
- решает исключительно вопросы права;
- состоит из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ, при этом срок их деятельности не ограничен (ст. 4 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21.07.1994 № 1-ФКЗ);
- правомочен осуществлять свою деятельность при наличии 2/3 от общего числа судей;
- функционирует по самостоятельно разработанному и принятому внутреннему регламенту (последняя редакция от 25.10.2018).
В отличие от предшествующей редакции закона о КС, на настоящий момент КС структурно не разделяется на палаты. Однако помимо судей в КС функционирует аппарат КС, который осуществляет организационное, информационное, материально-техническое, социально-бытовое и иное обеспечение деятельности КС.
Аппарат КС состоит:
- Из секретариата. Рассматривает в предварительном порядке поступающие в КС обращения и осуществляет организационное, научно-аналитическое, информационное и иное возложенное на него обеспечение деятельности КС (положение о секретариате КС, утв. решением КС от 13.07.2000). Общее руководство деятельностью секретариата возложено на председателя КС, текущее — на руководителя секретариата.
- Управления государственной службы и кадров.
- Финансового управления.
- Управления делами.
- Отдел внутреннего финансого аудита и анализа.
- Прадставительство Конституционного Суда в Москве.
Также в целях взаимодействия КС с научными организациями создается научно-консультативный совет (параграф 75 Регламента КС).
Полномочия Конституционного Суда РФ
Постановления Конституционного суда как источник права
Подробнее
Выделим некоторые из многочисленных полномочий КС (ст. 3 закона о КС РФ):
- Разрешает дела о соответствии Конституции РФ:
- федеральных законов, нормативных актов высших государственных органов;
- региональных нормативных актов, изданных в сферах ведения РФ и совместного ведения РФ и регионов;
- договоров между органами государственной власти;
- не вступивших в силу международных договоров РФ.
- Разрешает споры о компетенции:
- между федеральными органами государственной власти;
- федеральными и региональными органами государственной власти;
- высшими государственными органами субъектов РФ.
- Дает толкование Конституции РФ (например, постановление КС «По делу о толковании ст. 91 и 92 (ч. 2) Конституции…» от 11.07.2000 № 12-П).
- Дает заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
- Выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.
Следует отметить, что право законодательной инициативы использовалось КС несколько раз — при инициировании принятия закона о КС и соответствующих изменений к нему.
Учитывая особую направленность своей деятельности, Конституционный Суд РФ не вправе отходить от заданных Конституцией РФ направлений устройства и функционирования государства.
Обратите внимание! Разрешая споры о компетенции, КС обязан исходить из установленного Конституцией РФ разделения власти на судебную, законодательную и исполнительную, не допускать двойственности или смешения полномочий
Правовое регулирование высшей инстанции судебной системы РФ
Согласно ст. 118 Конституции РФ правосудие осуществляется только судом. Значимость правового положения судебной ветви власти прослеживается в правовом регулировании: основополагающие нормативно-правовые акты, регулирующие структуру судебной системы, приняты в форме федеральных конституционных законов, особенностью которых является специфический порядок принятия, изменения и отмены (ст. 108 Конституции РФ).
Судебная система РФ на настоящий момент выглядит следующим образом (ст. 4 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 № 1-ФКЗ):
Обратите внимание! Из представленной схемы видно, что помимо территориального принципа деления градация судебных инстанций происходит также по типу судопроизводства. Так, гражданское, уголовное и административное направления входят в сферу деятельности Верховного Суда РФ, а оставшаяся конституционная ветвь ограничивается Конституционным Судом РФ
Указанное деление на виды судопроизводства также прослеживается в структуре высших судов, о чем будет рассказано далее
Так, гражданское, уголовное и административное направления входят в сферу деятельности Верховного Суда РФ, а оставшаяся конституционная ветвь ограничивается Конституционным Судом РФ. Указанное деление на виды судопроизводства также прослеживается в структуре высших судов, о чем будет рассказано далее.
Важные термины
Подведомственность – это разграничение полномочий судебных органов, то есть распределение дел между судами общей юрисдикции, военными и арбитражными судами. Подведомственность зависит от характера спора и статуса его участников. В процессуальных кодексах прописаны условия, в зависимости от которых дело должен разбирать суд того или иного типа. Ну а если мы уже определились с подведомственностью, нам нужно разобраться с подсудностью.
Подсудность – это установление суда, который должен разрешить дело в первой инстанции. Различают родовую и территориальную подсудность.
Родовая подсудность указывает на то, какое звено судебной системы должно рассматривать данный спор (например, мировой судья или районный суд).
А территориальная подсудность указывает на местонахождение суда, который должен разбирать дело. Дело в том, что вся территория России поделена на участки, за каждый из которых отвечает тот или иной суд. И этот суд может разбирать дело, если на его участке либо что-то произошло (например, заключение договора или нарушение закона), либо находится спорное имущество, либо живёт человек, участвующий в процессе, либо находится организация – участник процесса.
Скажем, уголовное дело в большинстве случаев рассматривают в суде по месту совершения предполагаемого преступления, но в некоторых случаях – по месту жительства потерпевшего или обвиняемого ( УПК РФ). Гражданское дело по умолчанию рассматривают по месту жительства ответчика, но в некоторых случаях – по месту жительства истца, по месту нахождения спорного недвижимого имущества или в зависимости от иных оснований ( ГПК РФ). Правила определения подсудности прописаны в кодексах, которые регулируют соответствующий процесс (УПК, ГПК, АПК, КоАП).
Термин «альтернативная подсудность» означает, что истец может выбрать один из нескольких возможных судов (например, по делам о защите прав потребителей человек может обратиться в суд как по своему месту жительства, так и по месту нахождения организации, нарушившей его права, ГПК РФ).
Термин «исключительная подсудность» указывает на то, что дела определённой категории должен рассматривать только какой-то конкретный суд (например, иски о правах на земельные участки должен рассматривать суд по месту нахождения участка, ГПК РФ).
Наконец, «договорная подсудность» – это возможность сторон договориться о том, какой суд будет рассматривать их спор ( ГПК РФ, АПК РФ).
Преюдиция – это обязанность всех судов принять без проверки факты, ранее установленные решением по другому делу.
Представим, что один суд в порядке уголовного судопроизводства установил, что Фёдоров совершил преступление и нанёс Михайлову тяжкие телесные повреждения.
Если Михайлов пропустил разбирательство, то он всё ещё может взыскать с Фёдорова компенсацию в порядке гражданского судопроизводства. При этом ему не нужно доказывать, что преступление действительно произошло и что виноват в нём Фёдоров.
Считается, что раз суд вынес решение, нет нужды снова всё доказывать. Это и есть преюдиция или преюдициальность. Михайлову нужно лишь доказать наличие убытков и аргументировать размер компенсации морального вреда.
Порядок обращения в Верховный Суд РФ
При подаче документов в ВС к ним предъявляются специальные требования для соответствующей категории дел:
- По административным делам — гл. 12, 21–23, 26, 27, 34, 35, 36, 37 Кодекса административного судопроизводства РФ.
- Гражданским делам — гл. 1, 39, 41, 41.1, 42 Гражданского процессуального кодекса РФ.
- Уголовным делам — гл. 45.1, 47.1, 48.1, 49, 56 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
- Делам по разрешению экономических споров — гл. 35, 36.1, 37 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
- Делам об административных правонарушениях — гл. 30 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
К подаваемым в ВС документам, которые различаются в зависимости от того, является документ электронным образом оригинального документа на бумажном носителе или изначально созданным в электронный форме, предъявляются следующие требования:
***
В международной практике сложилось два подхода к формированию высших судов страны:
- моносистемность — один высший суд для всех категорий дел (например, в США);
- полисистемность — несколько высших судов, рассматривающих соответствующие категории дел (например, в Германии).
Судебная система РФ служит примером второго подхода. Высшие суды РФ разделены по сферам деятельности: ВС, рассматривающий споры, и КС, проверяющий законы на соответствие Конституции. А также существует структурное деление ВС на коллегии по характеру рассматриваемых дел.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Резюме
Суд – это госорган, который на основании закона разрешает правовые споры между гражданами или организациями (включая само государство). Все вместе российские суды образуют судебную систему России. В России существует четыре вида судов.
Суды общей юрисдикции (СОЮ) занимаются подавляющим большинством дел (всеми, которые не отнесены к компетенции других судов).
Военные суды разбирают споры, связанные с военной службой. Арбитражные суды разбирают бизнес-споры. А конституционные и уставные суды рассматривают соответствие законов российской Конституции и региональным конституциям и уставам.
Судопроизводство (процесс) – это порядок действия суда при рассмотрении дела. Всего в России есть пять видов судопроизводств, которые отражают пять типов правовых конфликтов.
Суды общей юрисдикции занимаются: уголовным судопроизводством (государство обвиняет человека в совершении преступления); гражданским судопроизводством (один субъект считает, что другой субъект нарушил его права, и требует компенсацию); административным судопроизводством (спор о привлечении к административной ответственности либо об оспаривании действий госоргана).
В арбитражном суде происходит арбитражное судопроизводство – это когда спорят два бизнесмена, либо бизнесмен спорит с государством.
Наконец, в Конституционном суде РФ и конституционных и уставных судах регионов происходит конституционное судопроизводство – это дело о соответствии законов конституции.
Звено судебной системы – это суды соответствующего уровня. Звенья системы судов общей юрисдикции (снизу вверх): мировые судьи; районные суды; областные и иные региональные суды; Верховный суд.
арбитражные суды субъектов РФ;
апелляционные арбитражные суды;
окружные арбитражные суды;
Верховный суд.
Звенья системы военных судов:
гарнизонные суды;
флотские и окружные суды;
Верховный суд.
Конституционные и уставные суды не образуют единую систему, а действуют независимо друг от друга.
Инстанция – это определённая стадия судопроизводства, а также суд, который разбирает спор на этой стадии.
Суд первой инстанции должен рассмотреть дело, изучить документы, выслушать стороны и свидетелей и вынести своё решение.
Суд апелляционной инстанции проверяет решения, не вступившие в законную силу, как с фактической, так и с правовой точки зрения.
Суд кассационной инстанции проверяет судебные решения, вступившие в законную силу, с правовой точки зрения.
В России также есть вторая кассационная инстанция и надзорная инстанция, которые не очень доступны для населения. В своей работе суды должны действовать на основе ряда принципов.
Суд в судебной системе РФ
Наиболее распространённый вид российского суда – районный суд общей юрисдикции (он же просто районный суд). Он обычно имеет отдельное здание, в котором работают как судьи, так и ряд других сотрудников (помощники судей, секретари судебных заседаний, работники канцелярии, судебные приставы).При входе в суд посетителей встречают судебные приставы: они проверяют документы и досматривают вещи, чтобы никто не пронёс в суд оружие и взрывчатку. За приставами в вестибюле обычно висит стенд с информацией о том, в каком кабинете работает тот или иной судья.Как правило, на первом этаже здания суда находится «приёмная» (она же «экспедиция») – место, куда нужно сдавать документы, которые вы хотите передать в суд, и «канцелярия» – подразделение суда, которое ведёт учёт документов и выдаёт гражданам судебные решения и иные важные акты.Судебные дела разбирают в залах судебных заседаний. У входа в каждый зал должна висеть бумага с информацией о времени и месте рассмотрения дел, назначенных на данный день.В самом зале судебных заседаний у одной из стен (иногда на небольшом возвышении) находится стол, за которым сидит судья во время заседания. У стен справа и слева от него – столы и стулья для сторон. А у противоположной от судьи стороны зала находятся скамьи для зрителей. Но поскольку зрителей на заседаниях обычно нет, там могут быть свалены разные документы и папки с делами.В коридорах здания суда обычно сидят и стоят люди, ожидающие разбирательства своего дела. Самые многолюдные места, где могут скапливаться большие очереди, – у приёмной и канцелярии.